1、簡(jiǎn)述環(huán)境法的特征

　　環(huán)境法是環(huán)境科技與法律的結(jié)合;環(huán)境是以生態(tài)為重心，而生態(tài)必須以自然科學(xué)為控制和管理的依據(jù)，因此，環(huán)境保護(hù)包括法律對(duì)環(huán)境社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，必須與環(huán)境科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，必須體現(xiàn)自然規(guī)律特別是生態(tài)科學(xué)規(guī)律的要求，這些要求往往通過(guò)一系列技術(shù)規(guī)范、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等形式體現(xiàn)出來(lái)。環(huán)境法是社會(huì)法;環(huán)境法既不屬于傳統(tǒng)的公法范疇，也不屬于私法范疇，而是以調(diào)整人與自然的矛盾、促進(jìn)社會(huì)公共利益為目的，屬于社會(huì)法的范疇。環(huán)境法是綜合部門法;由于環(huán)境法調(diào)整的范圍相當(dāng)廣泛，涉及的社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，運(yùn)用的手段多佯，從而決定了其所采取的法律措施的綜合性，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的綜合部門法。環(huán)境法的基本價(jià)值取向是可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境法不僅包含一般的價(jià)值觀念，如公平、正義、效率、秩序等，還有其特有的價(jià)值指向：可持續(xù)發(fā)展。

　　2、簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法方式

　　環(huán)境行政執(zhí)法方式是指環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體執(zhí)法手段、方法、措施，包括環(huán)境行政處理、環(huán)境行政處罰、環(huán)境行政許可、環(huán)境行政強(qiáng)制執(zhí)行、環(huán)境行政強(qiáng)制監(jiān)督檢查等。其中，環(huán)境行政處理是指環(huán)境行政執(zhí)行機(jī)關(guān)依法針對(duì)特定的環(huán)境行政管理相對(duì)人所作的具體、單方面的、能直接發(fā)生行政法律關(guān)系的決定;環(huán)境行政處罰是指有權(quán)行使環(huán)境行政處罰權(quán)的行政主體，對(duì)實(shí)施了違反環(huán)境法律法規(guī)的行政相對(duì)人所實(shí)施的一種行政制裁;環(huán)境行政許可是指享有環(huán)境行政許可權(quán)的行政主體，根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，依法賦予其從事某種一般為環(huán)境法律法規(guī)所禁止事項(xiàng)的權(quán)利或資格;環(huán)境行政強(qiáng)制是指環(huán)境行政管理相對(duì)人拒不履行環(huán)境法直接規(guī)定的義務(wù)，或拒不履行有關(guān)環(huán)境行政管理機(jī)構(gòu)的處理(處罰)決定，由有權(quán)的環(huán)境行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)其采取必要的強(qiáng)制措施，強(qiáng)迫其履行法定義務(wù)或處理(處罰)決定;環(huán)境行政監(jiān)督檢查是指環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的職能，對(duì)環(huán)境行政管理相對(duì)人是否遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、是否執(zhí)行環(huán)境行政處理決定所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

　　3、簡(jiǎn)述我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)督管理的主要法律制度

　　總量控制制度;國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排�？偭靠刂浦笜�(biāo)，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。海洋污染事故應(yīng)急報(bào)告制度;因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào)，并向行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。此外，我國(guó)其他環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)已實(shí)行的一些制度，如"三同時(shí)"制度、落后設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度、限期治理制度、排污收費(fèi)制度、申報(bào)制度、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度以及環(huán)境監(jiān)測(cè)制度等在《海洋環(huán)境保護(hù)法》中都有規(guī)定。

　　4、簡(jiǎn)述排污收費(fèi)制度的主要內(nèi)容

　　排污收費(fèi)制度是指國(guó)家環(huán)境管理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)排放污染物者征收一定費(fèi)用的法律制度。該制度的主要內(nèi)容包括：

　　(一)征收排污費(fèi)的對(duì)象。一切超標(biāo)排放污染物(包括污水、廢氣、固體廢物、噪聲和放射性物質(zhì)五大類)的企事業(yè)單位;

　　(二)征收排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，但個(gè)別工業(yè)密集、污染特別嚴(yán)重的大、中城市，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分廢氣、廢水、廢渣三項(xiàng)，按照污染物的種類、危害程度、排放的濃度和數(shù)量等進(jìn)行分類，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)提高;

　　(三)排污費(fèi)的增加或減少。對(duì)繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位，從第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%;排污單位經(jīng)過(guò)治理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，或顯著減少排污數(shù)量和濃度，可申請(qǐng)停止或減少收費(fèi)。(四)排污費(fèi)的管理和使用。征收的排污費(fèi)，納入預(yù)算內(nèi)，作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，按專項(xiàng)資金管理，不參與體制分成;主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染源、區(qū)域性綜合污染治理、補(bǔ)助環(huán)境保護(hù)部門購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備以及業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)等。

　　5、簡(jiǎn)述我國(guó)水污染防治的主要制度

　　《水污染防治法》規(guī)定了水污染防治的各項(xiàng)具體制度，可分為環(huán)境法的一般制度(如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、三同時(shí)制度，等等)和水污染防治的特殊制度，后者主要包括(水污染物排放)總量控制制度和核定制度、城市污水集中處理制度、劃定生活飲用水源保護(hù)區(qū)制度、公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，等等。其中，總量控制制度是指省級(jí)以上人民政府，對(duì)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制的法律規(guī)定;城市污水集中處理制度是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府必須有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，并向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi);劃定生活飲用水源保護(hù)區(qū)制度是指省級(jí)以上人民政府為加強(qiáng)生活飲用水資源的保護(hù)，可依法在本行政區(qū)域內(nèi)劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理;公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的單位，應(yīng)當(dāng)廣泛征集附近單位和居民對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境的影響的意見(jiàn)，并如實(shí)連同環(huán)境影響報(bào)告書送交其主管部門預(yù)審，然后按照規(guī)定的程序上報(bào)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審批。

　　6、簡(jiǎn)述我國(guó)關(guān)于森林保護(hù)的政策措施

　　我國(guó)關(guān)于森林保護(hù)的政策措施主要有：對(duì)森林實(shí)行限額采伐，鼓勵(lì)植樹造林、封山育林，擴(kuò)大森林覆蓋面積;根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款;提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵(lì)開發(fā)利用木材代用品;征收育林費(fèi)，專門用于造林育林;煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林;建立林業(yè)基金制度。